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商务部研究员谈中方将赴美贸易谈判:积极的信号


2018年05月26日 04:32

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  西南林大被通缉校长蒋兆岗卷入云南原副省长曹建方秘书受贿案

蒋兆岗

  云南省委原常委曹建方秘书吴敏章受贿案闪现西南林业大学被通缉校长蒋兆岗身影。

  5月11日,云南省公安厅发布A级通缉令(云公刑缉{2018}2号),宣布根据云南省监察委的要求,对潜逃的西南林业大学校长蒋兆岗进行通缉。消息甫出,引发社会广泛关注。

  蒋兆岗被通缉消息发布三天后,即2018年5月14日,云南省高级人民法院公开了云南省原省委常委、秘书长曹建方秘书吴敏章受贿案的二审刑事裁定书。

  上述裁定书披露,吴敏章因受贿111万元,获刑四年半。潜逃被通缉的西南林业大学校长蒋兆岗曾卷入到吴敏章受贿案。2012年,蒋兆岗在担任云南省农村信用社联合社(简称“云南省农信社”)党委书记期间,应吴敏章请托,帮云南一房地产公司申请到了7亿元贷款授信。之后,该房地产公司从农信社贷到了3.9亿元贷款。

  2006年至2014年期间,吴敏章多次收受上述房地产公司董事长所送现金33万元以及房子装修费40万元。

  尽管在上述审批贷款中蒋兆岗是否收受了贿赂尚未可知,但上述裁定书还披露,已落马的云南省农信社原党委书记、理事长万仁礼亦卷入了吴敏章协调的另外一笔贷款业务。

  2012年,吴敏章协调云南省农信社时任理事长任某、主任万仁礼,为一家投资公司地产项目向云南省农信社申请了2.1亿元贷款。为此,吴敏章非法收受贿赂15万元。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从多个信源获悉, 蒋兆岗潜逃或与云南省农信社窝案有关。他在云南省农信社工作时的数名同僚均已落马被查。

  2015年7月15日,云南省农信社党委副书记、主任罗敏涉嫌严重违纪,接受组织调查。约两年后,即2017年6月7日,云南省农信社原党委书记、理事长万仁礼落马被查。2018年4月13日,云南省农信社党委委员、副主任施增荣接受纪律审查和监察调查。

  被降职省委常委的秘书

  吴敏章系云南省委原常委、秘书长曹建方的秘书,均是云南宜良人。

  公开的《吴敏章受贿二审刑事裁定书》显示,上诉人(原审被告人)吴敏章,男,1973年1月出生,云南省宜良人,汉族,硕士研究生,原系云南省林业厅改革与产业处调研员。2016年5月6日,因受贿一案其被刑事拘留;同年5月23日被逮捕。

  2006年至2016年期间,吴敏章先后在云南省财政厅、云南省政府办公厅、云南省委办公厅、及云南省林业厅工作,并先后担任主任科员、副处长、处长和调研员等职务。

  公开简历显示, 2006年11月,49岁的曹建方从云南省财政厅厅长岗位擢升为副省级干部,担任云南省委常委、楚雄州委书记。2008年1月—2015年12月,他先后担任云南省委常委、副省长,副省长,云南省委常委、省委秘书长、云南省副省长,云南省委常委,花呗立即提现方法,、省委秘书长兼云南省委省直机关工作委员会书记、委员职务。

  据财新网此前报道,云南省农信社原党委副书记、主任罗敏接受调查成为曹建方仕途拐点。曹建方在云南省财政厅工作期间,曾与罗敏共事多年。

  罗敏落马半年后,2016年1月29日,中央纪委监察部网站正式发布消息:云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪,受到开除党籍处分,降为副处级非领导职务。

  澎湃新闻记者注意到,在曹建方被降职后,其秘书吴敏章亦被云南省纪委发现违纪线索。

  上述公开裁定书披露,2016年2月14日,云南省纪委发现吴敏章涉嫌违纪问题的线索,于同年4月5日,云南省直机关纪工委对吴敏章采取“两规”措施。“两规”期间,吴敏章交代了收受他人贿赂111万元的犯罪事实。同年5月6日,云南省直机关纪工委将吴敏章涉嫌犯罪的线索移交昆明市人民检察院依法办理。案发后,吴敏章全额退缴了涉案账款111万元人民币。

  两位云南省农信社高层涉案

  值得注意的是,吴敏章受贿的大部分赃款均与云南省农信社的两笔贷款有关联。

  《吴敏章受贿二审刑事裁定书》披露,2012年,云南仁泽房地产开发有限公司开发“西南海”项目,向盘龙区农信社申请了7亿贷款授信额度。由于授信额度较大,需要向云南省市农信社审批。云南仁泽房地产开发有限公司董事长陈勇找到吴敏章。

  彼时,吴敏章在云南省政府办公厅秘书九处负责联系金融工作。之后,吴敏章利用职务便利从中协调,约云南省农信社书记蒋兆岗吃饭,最终帮云南仁泽房地产开发有限公司向盘龙区农信社申请到了7亿元的贷款授信,并从该农信社贷到了3.9亿元贷款。

  2006年至2014年期间,吴敏章在春节和中秋节间共计十七次收受云南仁泽房地产开发有限公司董事长陈勇所送现金33万元。此外,2012年间,陈勇还花费40万元帮吴敏章装修了两套住房。

  “吴敏章是曹建方的秘书,曹建方分管金融工作,也分管农信社。2012年下半年,吴敏章约我到翠府吃饭,过程中吴敏章说陈勇是他好朋友,开发‘西南海’项目,目前向农信社申请贷款授信,希望我从中协调。我叫盘龙区农信社理事长李某1、主任李某2过来,让他们关照陈勇。”蒋兆岗在一份证言中称,吴敏章通过其帮助陈勇的公司从农信社贷款。

  “我和陈勇从小就认识,2005年在省财政厅开始联系。陈勇送钱给我是因为我一直在,白条怎么套现,省财政厅、省办公厅担任领导职务,并协助省领导联系金融工作。” 吴敏章在供述中说道。

  尽管在上述审批贷款中蒋兆岗是否收受了贿赂尚未可知,但上述裁定书还披露,已落马的云南省农信社原党委书记、理事长万仁礼亦卷入了吴敏章协调的另外一笔贷款业务。

  2012年,吴敏章为云南云福投资有限公司向云南省农信社贷款提供帮助,协调云南省农信社时任理事长任某、主任万仁礼,非法收受云南仁贤房地产公司董事长徐某所送现金15万元。同年,云南云福投资有限公司就宜良“鑫仁园”项目向云南省农信社申请了2.1亿贷款。

  吴敏章受贿案暴露出云南省农信社在放贷上审批决策不严谨,凭领导意志放贷的问题。

  在罗敏落马,花呗套现手续费,前后,2015年5月22日至8月26日,云南省委第三巡视组曾对云南省农信社进行了专项巡视。同年9月,巡视组发现云南省信用社的问题之一就是“审批决策不严谨,部分信贷资产风险有待化解”。

  两年后,即2017年6月,云南省农信社原党委书记、理事长万仁礼落马被调查。2017年8月21日至9月21日,云南省委第十一巡视组对云南省农信社进行了机动巡视。

  根据巡视组反馈的问题,云南省农信社存在班子成员之间民主监督缺失,“好人主义”盛行。省联社党委、纪委成立后12年未换届,法人机构党组织覆盖不全等系列问题。

  帮人打招呼承揽项目

  除了帮企业贷款打招呼外,吴敏章还帮商人协调关系承揽项目。

  《吴敏章受贿二审刑事裁定书》还显示,2010年至2012年期间的春节和中秋节,吴敏章在昆明佳华大酒店和荷泰温泉酒店停车场,三次共计收受云南岭东公司总经理刘宝填所送现金人民币15万元。期间,为云南岭东公司中标云南烟叶复烤集团有限公司包装箱项目,吴敏章提供帮助和协调关系,使云南岭东公司两次中标。

  “吴敏章在楚雄州委给领导当秘书,他来我们公司考察我们就认识了。”刘宝填在证言中称,2010年至2012年间,其分三次送给吴敏章共计现金人民币15万元。

  “2010年上半年,我听说云南烟叶复烤集团有限公司在烟叶包装箱要进行招投标,当时吴敏章在省政府办公厅任副处长。我打电话给他说我们公司想参与招投标,希望他能帮忙协调,并发了我们公司的名字短信给他。过了几小时,吴敏章打电话给我说已协调好了。后来我们公司中标了,总价有3000万元,我们公司从中获利100多万。”刘宝填在证言中说道。

  刘宝填还在证言中称,为了感谢吴敏章,2010年下半年,其准备了8万元送给他。2011年,在吴敏章的协调下,其控制的公司再次中标3000万元项目,当年中秋节前,其又送了5万元给吴敏章。2012年春节前,其再次送给吴敏章人民币2万元。

  此外,2013年,吴敏章利用本人职权和地位形成的便利条件,通过时任云南省住建厅厅长罗某某职务上的行为,为安排陈某华转业到云南省住建厅的过程中提供帮助,非法收受陈某华老乡刘某所送现金人民币8万元。

  2017年10月20日,昆明市中级人民法院作出一审判决,吴敏章犯受贿罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币二十万元;被告人吴敏章受贿所得人民币111万元予以没收。

  一审宣判后,吴敏章不服,提出上诉。

  云南省高级人民法院认为,上诉人吴敏章身为国家工作人员,利用职权便利,收受他人财物,以及利用本人职权和地位形成的便利条件,通过其他工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受请托人财物的行为,已构成受贿罪,且受贿数额巨大,应依法予以惩处。吴敏章归案后,能如实供述所犯罪行并积极退赃,依法可从轻处罚。

  2018年2月12日,云南省高级人民法院作出终审裁定,驳回上诉,维持原判。


  第一象限(杠杆象限)——商品延续强势表现 资金关注度积极提升

  棉花强者恒强,尽显王者姿态。今日商品指数上涨0.36%,工业品小涨0.01%,农产品(000061,股吧)大涨1.01%。其中煤炭板块下跌1.56%,建材板块上涨0.12%,化工板块上涨1.48%,饲料板块上涨0.49%,油脂板块上涨0.57%,谷物板块上涨0.86%,软商板块上涨1.92%,贵金属下跌0.31%,有色板块上涨0.48%,商品市场整体表现强势。

  中美就经贸磋商发表联合声明,双方停止互相加征关税,并将在能源、农产品、金融等领域加强合作,这是中美双方互利共赢的大好局面。近期政策消息频出使得商品价格经常出现跳空,这无疑给投资者带来了极大的持仓风险。中美贸易冲突的缓和增加了市场多头情绪,这对于商品期货市场的稳定发展起到了重大的作用。

  今日农产品板块和化工板块领涨市场,延续上周领头羊的地位,特别是棉花连续涨停,再次展现出强者恒强的姿态,这也,京东套现软件,印证了试错交易擅长捕抓涨跌停板及大趋势行情的魅力。在当前的商品市场中,热点板块和龙头品种都非常明显,市场关注度也比较集中,投资者需紧跟市场节奏,把握好难得的交易机会。跟随趋势、黏住趋势,这是顺势交易的重要法门。

  化工、农产品引领资金回流,成交量积极配合。衔接上周五资金流入状态,今日市场资金继续大幅回流18.75亿,总沉淀突破整数关口至1207.26亿,创近两月新高。其中化工、农产品板块成为资金主要入口,分别大幅流入8.32亿和16.16亿,流入幅度高达4.78%和6.07%。且成交量分别配合上升19.32%和15.34%,连续两日成交活跃大增。而黑色、有色板块资金相对低迷,分别流出5.7亿和0.03亿,流出幅度分别为1.51%和0.01%。成交量仅分别回升2.52%和3.08%,呈小幅调整。

  中美贸易战宣告和解,市场参与情绪有望打开。就在贸易战宣告停战的第一天,国内市场资金与成交有了明显的增长与集中。化工、农产品板块沉淀资金并驾齐驱,经过持续高位调整后,再次爆发。化工板块沉淀资金自年后以来首次站上180亿至182.53亿,创近三月新高,行情有望迎来新动能的介入,配合成交量连续两日大增,后市趋势行情可期,可保持关注。同时农产品板块资金同样上升至282.19亿,创近三月新高,并大有冲击300亿之势。资金趋势再次加速上扬,可继续关注行情趋势性的增强。不过长期作为市场主力的黑色系状态略显低迷,与有色板块总沉淀分别更新至372.4亿和370.14亿,黑色系资金趋势缓慢回落,有色板块资金维持低位,同时两板块成交量增长都偏弱,需谨慎其板块趋势性、连续性的不足,持仓仍需注意保持轻仓状态。

  市场资金连续两日大幅回流,化工、农产品板块受益良多,资金、成交同步回升,有望激活市场新动能介入,后市可积极关注趋势单布局机会。与其同时,黑色、有色板块表现略显低迷,资金趋势仍在调整,趋势仓位建议继续调低,主动控制风险。短线行情可关注近期不断形成的价差共振条件,积极把握进场机会,与趋势单进行衔接。

  上周我们重点提及的棉花今日再次迎来涨停。中美双方达成共识,不打贸易战,使得政策性风险大幅降低,市场的风险偏好开始好转。美元突破了近5个月的整理之后,打开了上升空间,大幅提振了国内期棉。美棉净多头持仓占市场比例的33.2%,净多持仓呈现持续走强趋势;全球的棉花需求旺盛,导致美棉出口大幅增加,而美棉产区因天气干旱导致期货价格居高不下,仍在继续上涨。目前国内棉花处于苗期,接连的低温和风沙对幼苗产生影响,市场开始对天气进行炒作,使得棉价易涨难跌。国储拍卖将会成为后期炒作的热点,我们持续关注。

  第二象限(交换象限)——股市全线上涨 创业板涨幅1.4%。

  受中美贸易战休战带动,今日股市强势上涨,而我国将扩大进口的板块全线受挫,可能受益的知识产权板块、计算机、航运等板块借势上涨。其中,上证指数上涨20.54点,涨幅0.64%;深证成指上涨92.83点,涨幅0.87%;中小板指上涨86.78点,涨幅1.18%;创业板上涨25.73点,涨幅1.4%。资金方面,沪深两市净流出36.4亿元,占比0.77%,通过沪港通与沪深通流入A股的资金为36.29亿元。5月24号将有一只新股申购:工业富联(601138)。

  贸易战暂停,金钱换时间,时间换空间。上周末期间,中美两国纷纷发表联合声明,双方将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差,中方将大量增加自美购买商品和服务,有意义地增加美国农产品和能源出口。双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论。显而易见,中国在不触犯底线,威胁核心利益的前提下,对美国做出了让步,拿贸易顺差的金钱换发展时间,用时间换国内经济改革和科技变革的空间。当然该让步对于国内的消费升级、金融开放以及知识产权的保护也是有巨大的促进作用的。对于美国,将有利于削减贸易赤字,大力增加国民就业和经济发展。所以整体来说,本次谈判对于中美双方是双赢的结果。

  A股入摩,中美合作,扩大金融开放。随着国内金融风险的有效控制,金融开放将成为未来金融行业的主旋律。对于A股入摩,金融板块(银行、非银行等)共有50只标的纳入,流通市值占比接近40%。其中,增加的最大三个成分股分别为中国工商银行(601398,股吧)、中国建设银行(601939,股吧)和中国石油(601857,股吧)。18年以来,通过沪港通和深港通引入的近1000亿元的外资,大举进攻白马股。此外,4月北上资金流入MSCI标的股票的比例高达90%左右,明显高于去年70%的平均水平。国内金融市场的不断开放(比如对韩国和日本配额的增加,纳入MSCI指数等,对美国金融服务业的扩大开放)将会大幅引进外资,激活国内市场。大蓝筹与白马股逐步进入合理估值区间,上周末的贸易谈判显示,中美双方后期将会对金融服务业有更深的合作,另外,在A股正式纳入MSCI前后市场对白马蓝筹的偏好会有所增加,继续推荐大蓝筹中的银行、券商、保险股。

  第三象限——股权市场调整中发展 资本市场改革明确投资新方向

  截至2018年4月底,私募股权、创投基金规模共计为7.8万亿元。其中,私募股权投资基金数量为24621只,规模达到7.04万亿元,较3月增加3647.46亿元,环比增长5.46%;创业投资基金5198只,规模为0.72万亿元,较3月增加550.80亿元,增速为8.28%。

  

  从数据来看,股权投资市场依旧保持高速增长。同样在政策方面也得到支持,主要包括:一、各地纷纷出台创投人才落户新政,希望创投企业坐落当地。同时各地政府也积极响应三创号召,为创投企业出台优惠政策。二、证监会在IPO严监管环境下对于独角,京东白条提现平台,兽企业的态度也反映出国家政策对创新企业的支持。从最近的大环境来看,资管新规的出台意味政府全面规范金融机构的资产管理业务,加强金融机构风险管控能力。不管是从资金端还是资产端,都将会对私募股权、创投行业的未来生态带来影响。股权投资市场短期进入调整,但整体依旧保持蓬勃动力。

  

  日前,证监会副主席姜洋在粤港澳经济发展论坛上指出了资本市场未来的改革方向,明确提出创造引导创新型企业发行股权类融资工具并在境内上市。过去的一年,新上市企业中高新科技企业占了80%。在当前宏观经济去杠杆、国家大力发展创新科技的大环境下,资本市场服务实体经济的作用将获得重要体现,科技类企业的IPO之路在一定时间内是比较平坦的,这对于科技类创投机构是很大利好。此外姜洋还提到拓展多层次多元化融资渠道,继续深化新三板功能,将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系规范发展。新三板原来是大部分基金、私募进入企业的重要渠道,但是由于新三板转板困难重重,退出路径不明显,挡住了很多资金。继续三板改革也代表了证监会希望打通中小企业与股权机构的融资平台,一方面降杠杆解决中小企业融资问题,也同时利用这些企业发展带来更多经济刺激。目前股权投资市场钱紧的原因也与整体监管环境有关,投资方向应跟随政府步伐,创新型企业为主。

   第四象限——调控高压下房价失真 “五限”退出尚不可能

  4月份70个大中城市住宅价数据发布。一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比降幅比上月分别扩大0.4个百分点和0.6个百分点,二线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅与上月相同,二手住宅销售价格同比涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均比上月回落0.3个百分点。从数据来看,4月份一线城市商品住宅销售价格同比降幅扩大,二线、三线城市同比涨幅有所回落。

  统计数据虽然能在一定程度上反映出房地产市场目前的状态,但我们更应该看到这些数据里包含着的“水分”。因为任何抛开成交量而单独谈价格的行为都可以被视作“耍流氓”。全国大部分城市尤其是一线城市在调控高压下,当前的楼市成交量已极度萎缩,低成交量状态下的价格必然失真,加之目前热点城市新建商品住宅均面临限价销售的政策,所以一线及热点城市房价稳中有降自然也在意料之中了。但是我们要跳出数据看看市场的真实情况,现实是成都出现了万人抢房,西安某新楼盘刚开盘就被秒光,近期杭州摇号买房中签率低至个位数。这些现象说明在既有调控政策下,人们的买房热情并没有被调控完全打消,短期的调控政策只能暂时抑制潜在的购房需求。

  近期一则涉及产权保护的“重要通知”引发热议,而当前的楼市的“五限”政策被指与“通知”的内容不符,所以市场爆出了“限售、限购”等政策可能被取缔的声音。笔者认为这样的解读既是误读,也是不负责任的。首先目前调控政策仍在不断升级中,哪里价格冒头政策就在哪里加码,调控还是收紧的趋势。其次“房住不炒”的主基调仍未动摇,住建部近期紧急约谈了多个热点城市,要坚决抑制投机炒作,保持调控力度不放松,京东白条如何套现方法,。可见“五限”政策今年将退出的说法实不可信,楼市调控政策短期不存在退出的可能。

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  2.本策略观点系研究员依据掌握的资料做出,因条件所限实际结果可能有很大不同。请投资者务必独立进行交易决策。公司不对交易结果做任何保证。

  3.市场具有不确定性,过往策略观点的吻合并不保证当前策略观点的正确。公司及其他研究员可能发表与本策略观点不同的意见。

  4.在法律范围内,公司或关联机构可能会就涉及的品种进行交易,或可能为其他公司交易提供服务。


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