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聊城花呗套现:轨道交通在建里程达123公里


2018年01月24日 01:33

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该模式中的作用  供应链金融应收账款融资模式是指融资企业以应收账款单据为抵押,以核心企业的担保为前提,向金融机构进行融资的模式。依据纺织服装业的行业特点,企业采用供应链金融模式进行融资时会存在多种风险。因此,评级机构的全程参与,可帮助投资方把控信用风险,提高投资效率。  评级机构在此模式中利用其评级业务经验及专业的评级理论和方法,对整个供应链风险进行全面综合分析,充分披露融资企业的潜在信用风险,并将分析结果反映到对融资企业的信用评级报告中,以评级报告形式提供给融资企业、核心企业或者投资机构,以供其参考,为融资企业进行自身信用风险管理提供建议,帮助核心企业了解上下游企业信用情况,帮助投资机构进行风险防范。  三、应收账款融资模式下供应链金融纺织服装业信用风险分析  根据纺织服装业行业特点,银行等金融机构对企业开展此项融资业务时,需要结合这些特点重点分析三个方面风险。  (一)核心企业信用风险  核心企业在此模式中起着担保的作用,核心企业的信用等级及市场地位关系到应收账款融资能否顺利执行。  通过以上分析可知,纺织服装业具有季节性强、品牌理念较强、价格弹性及受宏观经济影响较大、管理及劳动力成本较大、信息化程度低等特点,大大增加了核心企业收入的不稳定并且降低了核心企业的利润空间。  根据以上分析总结可得核心企业的信用风险主要有以下几点:第一,销售收入挪用风险。此模式中第一还款来源是销售收入,如果核心企业将其用于其他地方没有支付供货商货款,投资机构就会面临由此带来的信用风险;第二,不良信用违约风险。核心企业如果不偿还货款或者拒绝兑现其还款承诺,就会给投资方造成损失;第三,生产经营风险。核心企业生产经营如果不能正常进行,将会影响到其业务收入,进而影响其偿债能力,投资方将面临一定违约风险。  (二)融资企业信用风险  融资企业信用风险主要有两个方面:首先是款项挪用风险。银行对融资企业提供授信是以融资企业与核心企业之间的贸易背景为前提的,如果贸易合同本身就有问题,融资款项被用于与产品生产无关的领域中,款项将无法正常收回,投资方将面临违约风险;其次是生产经营风险。融资企业都是中小企业,其经营稳定性差、受宏观经济环境影响较大,整体盈利能力较差,存在潜在违约风险。  (三)应收账款信用风险  由以上分析可知纺织服装业具有分销系统庞大、复杂,订单量较大,销售数据汇总困难等特点,所以存在应收账款单据虚假风险。融资企业与核心企业之间的贸易关系不真实、应收账款单据转让不合法、存在禁止转让等情况,都会给投资方带来违约风险。  综上所述,应收账款融资模式中投资方会面临来自多方的信用风险,但是有核心企业作为担保并且没有第三方物流企业的介入,一定程度上降低了整体供应链中存在的风险。由于核心企业一般是规模较大、信用程度较高的企业,加上评级机构对融资企业信用风险的充分披露,该模式中投资机构面临的总体信用风险相对较小。 本文首发于微信公众号:大公。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。1月22日,北京奥林匹克公园城管大队开展培训演练,备战节日保障。图为演练现场。北京奥林匹克公园城管大队供图 千龙网发  1月22日,北京奥林匹克公园城管大队开展培训演练,备战节日保障。图为演练现场。北京奥林匹克公园城管大队供图 千龙网发  千龙网北京1月22日讯(记者 李金鑫)22日下午2时许,北京奥林匹克公园四号口附近,突然有游客“晕倒”,正在附近盯守的保安员发现后,立即通过电台呼叫当班执法队。接呼叫后,城管队员一边赶往现场,一边呼叫指挥中心。指挥中心立即联系园区急救人员并调整摄像头进行远程监控……  这一幕发生在北京奥林匹克公园城管大队应急演练现场。  寒假春节将至,旅游即将升温,为做好环境秩序管控和应急处置工作,更好地服务中外游客,城管大队组织保安公司骨干进行业务培训和应急演练。  培训中,北京奥林匹克公园城管城管大队三执法队队长孙伟军结合园区地图、环境秩序管控和应急处置要求,向骨干保安员指出了园区日常管理的重要点位,介绍了园区管理中常见的问题和处置办法。  除救助游客“晕倒”外,城管队员和保安员还演练了无照游商管控、大人流疏散等科目。  培训和演练结束后,孙伟军向记者介绍,通过此次培训和演练,让全体保安员进一步明确现场管理工作的具体要求,确保园区情况早发现、早掌握,工作流程早熟悉、早适应,做到配合执法听指挥,点位巡逻看形象,服务游客讲文明。下一步,奥园城管大队将根据园区实际状况不定期组织此类培训和演练。南京银行(601009,股吧)22日晚间发布业绩快报,2017年度,公司实现营业收入248.28亿元,同比减少17.93亿元,下降6.74%;归属于上市公司股东的净利润96.67亿元,同比增加14.05亿元,增长17.01%。截至2017年末,公司不良贷款率0.86%,较年初下降0.01个百分点;拨备覆盖率462.55%,较年初上升5.23个百分点。近年来,“区镇合一”管理体制在我国社会迅猛发展。本文通对“区镇合一”管理体制的发展原因及背后的实际意义进行分析,对区镇关系类型进行探究,以及该管理体制下城投企业的业务发展模式进行简析。  “区镇合一”是指将园区与其所在的乡镇合并,通过整合归并政府职能实现体制与制度创新,促进区与镇的互动发展。早在2004年浦东新区依托四个国家级园区、机场、港口和周边25个镇街通过“区镇合一”或“区镇联动”建立了六个功能区,由整合后功能区管委会对辖区进行统一规划与管理,重点突出功能开发、资源整合与统筹协调,迅速打破了原来区镇各自为政、城乡二元的格局,实现了浦东新区的快速开发。近年来,全国各地县市(区)内园区也如法炮制,掀起一股“区镇合一”的热潮,诸如常州下辖区县、南通市沿海区县、苏州吴江区吴中区等,主要将一般园区与其所在乡镇管理合并。从目前我国区镇合一的主要发展情况来看,以沿海经济较为发达地区的区县、园区为主。江苏省尤为明显,也是我国各省份中相对较早推广“区镇合一”管理体制的省份之一。  一、我国乡镇寻求“区镇合一”的改革原因(一)镇政府辖区面积相对较小,管理职能较为单一  镇级行政层级属于我国最基层的行政单位,下辖街道、社区或者行政村,管理人口从几万到几十万不等。相较于其他级别较高的行政区,镇政府的辖区面积不大,人口较少,管理职能集中于公共服务和社会保障,经济管理和基础设施方面的职能权限很小,且管理内容和方式需要结合当地情况而定,不同地域差异很大。  (二)大多数镇不具备完整的行政和财政体系,行政和财政管理体制独立性及稳定性较弱  在我国当前的行政体系内,镇政府具有独立的立法和司法职能,但部分社会功能需要上级单位来承担。而财政方面,县以下的镇大多不具备独立和完整的财政体系,由此大部分镇的可用财力大小受制于上级政府的转移支付,因此在财政的独立性及稳定性上相对较弱。在土地出让金方面,镇级财政通常也不可直接收缴,一般由上级财政代缴并按照一定比例返还。  (三)部分乡镇经济规模有限,工业基础不强,产业结构相对单一,经济发展缺乏长久有效的动力  由于镇级行政区辖区范围较小,人口较少,能够掌握并运用的自然资源及社会资源相对受限,产业结构难以成为体系。经济实力受单一产业的波动影响较大,经济发展的稳定性和持续性不强。  (四)园区管委会作为地方政府的派出机构,行使园区的管理职权,但在重要事件的决定权力上依然无法下放,造成审批效率低  园区管委会在管辖区域的事权及经济管理权限上具有一定话语权,但在较为重要的事件决定权上,受到一定限制,而在向上级政府报批后,审批流程及环节较多,协调难度较大,造成整体效率的低下。  (五) “区镇合一”管理体制区域以沿海较发达地区为主,土地指标供给较为紧张,因此区镇均有发展空间的诉求  沿海经济较为发达的乡镇或园区,在发展至一定阶段后,空间趋于饱和,土地供给出现紧张,为寻求更大的发展空间,乡镇或园区均存在扩大管理区域的诉求,因此“区镇合一”管理体制的产生,土地供给紧张是重要的内生性因素之一。  二、发展“区镇合一”有利于统筹城乡发展及促进优势互补  园区集中了区域的发展的各方面资源优势(税收政策,产业扶持政策等)使得区域内部的基础设施建设和产业发展在一定时间内取得了较为明显的突破,园区的“催化剂、增长极”作用明显。而乡镇在提供公共服务与社会保障功能较为完善,乡镇政府机构设置较为完整,且具备独立的立法和司法职能。因此“区镇合一”的实现,有利于统筹区域发展以及优势互补。  (一)“区镇合一”的管理体制有利于协调多元主体利益与统筹城乡发展  我国园区最初大多是在城市外围农村划定,与周边乡镇存在空间重叠或相邻,但由于管理体制不同且缺乏有效衔接,经常出现重复建设、资源争夺、发展失衡等问题,损害各自以及区县整体利益。因此需要通过管理合并或合作来协调矛盾,建立交叉事务的协调机制来界定彼此权职,化解区域内部“行政区经济”壁垒。此外,园区实属城市型产业基地,而乡镇是农村地区产业与综合服务中心,两者各自为政容易导致城乡分割、重城轻乡、资源流动受阻的不均衡增长。据此客观上需要县市政府从宏观层面整合两种管理体制,打破行政管辖藩篱。  (二)“区镇合一”促进乡镇与园区各自优势互补  由于部分园区大多远离主要城区,因此随着区域内产业发展、人口集聚、辖区内公共服务、社会管理的需求越来越高、园区的管理机构作为市政府或区县政府的派出机构,难以承担相应的管理和服务职能,而相邻乡镇由于经济实力较弱、公共财政支持不足,相关公共服务配套功能供给不足,无法为园区的长远发展提供必要的配套保证。园区管委会因地方工业化、城市建设等特定目的而临时设立,职能和机构架构精简、灵活,具有较高的组织弹性和行政效率。但是,由于其并非完整的一级政府,相对封闭运作使得园区提供公共服务与社会保障功能不足,因此向综合城区转型是园区进入成熟期的主要发展路径。虽然乡镇政府享有镇域内全部资源的管理权,却在“大城市”思维主导下难以获得各类资源的使用权。因此,“区镇合一”有利于园区向乡镇寻求土地、劳动力等生产资料,获得公共服务与社会保障支撑,而且乡镇也可以分享园区优惠政策与品牌效应,接受其工业化的带动,促进政策优势和资源优势的互补。  三、“区镇合一”管理模式下的区镇关系类型及模式  区镇关系与“区镇合一”管理模式发挥统筹主导作用存在三种基本类型:区带镇-不完全融合、镇带区-不完全融合、区镇统一-完全融合三种。  (一)区带镇-不完全融合模式  区带镇-不完全融合模式。一般园区多采取集中管理模式,由管委会全面管理各项开发与建设,拥有较大的经济管理权限和相应的行政职能。园区管委会发挥规划区内资源统筹作用,集中协调各部门矛盾,占据主导地位,而乡镇政府则服从其统一调配。从园区发展阶段来看,通常处于成长初期的园区均以招商引资、园区建设为首要任务,考虑到与乡镇完全合并的行政成本与难度较大,所以多采取以园区为主导、部分融合的方式。这样既有利于实现短期内资源迅速向开发区集中,同时借助乡镇相对成熟的公共服务设施。从地理区位上看,尤其是临近主城、区位较好的园区集聚要素能力强、工业化速度快,区带镇能够更加有效地实现工业化带动乡镇化。例如如东经济开发区与洋口镇等均采用这种模式。  (二)镇带区-不完全融合模式  镇带区-不完全融合模式。这种模式主要存在于少数经济强镇和其镇域园区之间。一方面,我国少数经济社会发展水平较高的国家级或省级重点镇通过“强镇扩权”获得了一部分县级经济社会管理权限,具有较大的行政管理自主权。另一方面,这类乡镇在自下而上的本地工业化过程中培育了产业基础较好、地方根治性较强的工业园,享受上级政府优惠政策。然而,这类园区较多仍采用公司型管理模式,开发公司作为园区的开发者和管理者仍隶属乡镇政府,或者即便已经成立了园区管委会,但在一定程度上仍受镇政府的管辖的影响。因此,在管理体制合并中往往采取镇带区-不完全融合模式,强调强镇的独立性和主导地位。例如,南通吕四港镇与吕四海洋经济开发区即采取“镇带区-部分融合”方式。凸显吕四港镇作为江苏省经济发达镇的地位,继续发挥吕四港镇政府对开发区的引领、服务作用。第一、二种模式中园区管委会和乡镇政府两套班子相对独立,但领导根据职责分工交叉任职,再根据具体项目需要组建临时小组,达到合作管理的目标。  (二)区镇统一-完全融合模式  区镇统一-完全
资料图:家长抱着孩童在医院就诊。中新社记者 翟羽佳 摄资料图:家长抱着孩童在医院就诊。中新社记者 翟羽佳 摄  直面流感疫情 市卫计委邀请专家解答市民疑问  抗流感药物“达菲”怎么用?  今年冬天,流感来势凶猛。今天,市卫生计生委针对市民关心的问题,请专家进行了解答。  趋势放缓但仍处于高位  疑问一:不是说北京市流感病人呈现减少趋势吗?可是为什么昨天又有个同事发烧了?  解答:流感与发烧概念不同,发烧只是流感的症状之一,所以门诊中以高热就诊的患者并不一定都是流感患者,很多疾病可能引起发烧,我们看到的发热患者更可能是因为普通感冒引起的。  虽然目前流感活跃度上升的趋势放缓,但仍处于高位运行。在这里也再次提醒大家,尽量少去人多的地方。如果必须去人群聚集场所,特别是到医疗机构就诊,患者及家属都要佩戴口罩,避免交叉感染。  患者有发烧症状后,可以就近到医疗机构诊治,必要时通过转诊到大医院进行治疗。生病后,不要带病坚持工作,要注意及时休息,避免病情恶化。  家庭医生将开展随访  疑问二:家庭签约医生在流感中会怎样发挥作用?  解答:北京市卫生计生委近期发布了《关于做好家庭医生签约随访工作的紧急通知》。在当前流感高发期,要求本市社区卫生服务机构对家庭医生签约服务的重点人群(老年人和慢性病患者)积极推送健康防护信息,同时开展随访,及时了解居民健康状况。通过随访,指导未患病的居民加强自身防护,远离流感疫情,并对流感患者予以治疗或用药方面的指导。  对于签约服务而言,协议双方均有责任和义务,在社区医生主动开展服务的同时,我们也希望签约居民做好互动。一方面,有了健康问题要及时咨询社区医生;另一方面,患病后患者要及时将在其他医疗机构治疗的情况,反馈给签约的社区医生,充实个人健康管理信息,医患共促个人安康。  不建议自行使用奥司他韦  疑问三:如何正确使用抗流感药物奥司他韦?  解答:奥司他韦是抗病毒药物,其中由瑞士罗氏集团生产的即是人们熟知的“达菲”。经过紧急调配,目前全市各大医院基本都有供应。不过,这是一种处方药,应该由医师根据患者的病情开具药物进行预防或治疗。在抗流感病毒治疗时,开始给药时间应尽可能在发病48小时以内(以36小时内为最佳)。对于就诊时病情严重、病情呈进行性加重的病例,即使发病已超过48小时,也应及时用药。  不同年龄、不同体重,使用奥司他韦的剂量也有所不同;肾功能不全者,需要根据肌酐清除率调整用药剂量;危重症患者必要时可增加剂量或延长疗程;在预防用药时,如果因胃肠道反应而提前终止用药,奥司他韦使用不当,易产生耐药性。所以奥斯他韦的使用,应由专业医师决定。我们不建议奥司他韦成为家庭小药箱的常备药物,不建议人们自行判断与使用。  本报记者 贾晓宏 J146

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